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【農林課向け】AIお試し導入でできること|自治体業務の効率化を小さく始める方法

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農林課の業務でも、AIを活用することで申請処理の効率化、データ整理、問い合わせ対応の迅速化が可能になりつつあります。しかし「本格導入の前に、まずは小さく試してみたい」という自治体も多いはず。本記事では、農林課が実際の業務でAIをどのように試験導入できるのか、そして自治体向けAIお試しシステムを活用した検証方法についてわかりやすく解説します。

シナリオ4:AIチャット × ローカルLLM(gemma)── 交付金の実績報告書の点検と、農家への補正依頼文の作成

農業は国の施策と直結しており、中山間地域等直接支払交付金、多面的機能支払交付金、持続的生産強化対策事業など、膨大な種類の補助金が存在します。各集落や個人農家から提出される大量の申請書、領収書、活動写真、日誌を、職員が1枚ずつ目視で点検します。「写真の日付と日誌の整合性が取れていない」「領収書の但し書きが不備」――1文字・1円のズレも許されないため、監査前の時期は残業が常態化します。このシナリオでは、その点検をAIに下書きさせます。重要なのは、AIに「疑わせない」ことです。不整合の大半はカメラの設定の誤りや、高齢の代表者に代わって家族が書いたという善意の事情によるものだからです。扱うのは報告書の記載内容そのものですので、外部送信のないローカルLLM(gemma)を使います。

手順 49:新しい会話を開始

シナリオ3とは別の工程を扱うため、新しい会話として始めます(左サイドバーの「+ 新しい会話」からいつでも切り替えられます)。会話ごとに参照する資料とモデルを変えられるので、案件が混ざる心配がありません。実績報告の点検は、活動組織1件ごとに独立した処理です。会話を分ける運用を課内のルールにしてください。別の組織の情報が同じ会話に混ざることは、絶対に避けなければなりません。

手順 50:ローカルLLM(gemma)を選択

「ローカル (Ollama): gemma3:4b」(赤枠)を選びます。ここで扱うのは、活動組織の代表者名・構成員18名分の出役簿・領収書の発行事業者・通帳の名義・交付額という、個人情報と財産情報が一体になった書類そのものです。外部送信のないローカルLLM以外の選択肢はありません。この一点だけでも、ローカルLLMを庁内に用意しておく意味があります。クラウドAIしか使えない環境では、農林課の最も重い業務でAIを使うという選択肢そのものが最初から消えてしまいます。

手順 51:実績報告書の点検・補正依頼の型を選択

「定型プロンプト」から『【農林課】補助金実績報告書の点検と農家への補正依頼文の作成(ローカルLLM専用)』(赤枠)を選びます。大量の申請書、領収書、活動写真、日誌を、1枚ずつ目視で点検する――「写真の日付と日誌の整合性が取れていない」「領収書の但し書きが不備」といった、1文字・1円のズレも許されない確認作業が、農林課の残業の最大の原因です。型を配ってしまえば、誰が点検しても同じ7項目・15事例の観点で確認できます。

手順 52:参照する知識ファイルの欄を開く

「📎 この会話で参照する知識ファイルを追加」(赤枠)をクリックして開きます。指定するのは、シナリオ1で登録した内部基準のうち第4「実績報告書の点検基準(共通7項目)」第5「領収書の点検基準」第6「活動写真と活動日誌の整合性の確認方法」第7「不備 頻出15事例」です。ベテラン職員が経験で身につけてきた「ここを見落とすと監査で指摘される」という観点を、文書化してAIに持たせています。

手順 53:キーワードで資料を検索

検索欄(赤枠)に「補助金交付事務」と入力して絞り込みます。この資料は「所属(指定部署のみ)」で登録しているため、農林課の職員以外の検索結果には表示されません。点検の着眼点が外に出れば、形式だけを整えた申請を招きます。

手順 54:参照する資料を選択

『農林課 補助金交付事務取扱要領』(赤枠)を選びます。「但し書きが一式のみ」「撮影日が日誌の実施日とずれている」「離農した構成員が出役簿に載っている」といった頻出の不備が、要領の事例番号と対応づけて指摘されるようになります。

手順 55:型に実績報告書一式の内容を貼り付けて入力

入力欄(赤枠)に、型と、窓口で受け付けた実績報告書一式の内容を貼り付けます。ここで用意した書類は、実際に窓口へ提出される状態に近いものにしてあります。報告年月日が空欄、領収書の但し書きが「一式」、燃料費の領収書が代表者の個人名で軽油とハイオクが混在、会議用の飲食代22,000円が計上され、植栽の領収書の日付(6月10日)が交付決定日(6月20日)より前、草刈りの写真が作業後の1枚のみ、第2回草刈りの写真の撮影日が令和7年、1月の水路点検の写真に緑の草と半袖の参加者、離農したはずの構成員が出役簿に記名、出役簿8日分の署名がすべて同一の筆跡――このすべてが、そのまま額を確定すれば監査で指摘される論点です。そして代表者は74歳、「毎年同じようにやっとるから、去年と同じでええと思うて書いた」と話しています。※ 組織名・氏名・事業者名・金額はすべて架空のダミーデータです。

手順 56:送信ボタンをクリック

送信ボタン(赤枠)をクリックします。

手順 57:AIが回答を作成中(ローカルLLM)

AIが補助金交付事務取扱要領を読み込みながら、不備の一覧と補正依頼文を作成します。入力した内容は職員のPCの中だけで処理され、庁外へ送信されません。

手順 58:ローカルLLMの回答(不備一覧と要領の該当事例)

ローカルLLM(Ollama / gemma3:4b)が、提出書類の不備を一覧にしました。「No」「書類名」「該当箇所」「不備の内容」「要領の該当事例」「対応」の6列で、額の確定に直接影響するもの(対象外経費・金額の不一致)が先頭に並びます。交付決定日より前の領収書(事例6)、但し書きが「一式」(事例1)、宛名が個人名の領収書(事例5)、撮影日のずれ(事例2)、離農した構成員の記名(事例4)などが、要領の事例番号と対応づけて示されます。目視での点検は、1件目は丁寧でも20件目には必ず精度が落ちます。

手順 59:ローカルLLMの回答(金額の検算)

内訳の合計と報告書の合計欄が1円単位で突き合わされます。この事例では内訳の合計708,000円に対し、対象外となり得る経費(会議用飲食代・交付決定前の植栽)を差し引いた額が計算過程つきで示されます。「電卓を2回叩いて、それでも不安で3回目を叩く」という作業が、検算の下書きとして自動化されます。最終的な確認は必ず職員が行いますが、ゼロから計算するのと、示された計算を検算するのとでは、負担がまったく違います。

手順 60:ローカルLLMの回答(判断に迷う点と、照会すべき事実)

このシナリオで最も重要な出力がここです。撮影日が令和7年になっている写真、1月の活動写真に緑の草と半袖、出役簿8日分が同一の筆跡――これらは不適正受給を疑わせる所見ですが、型の厳守事項に「疑う表現を出力しない。事実の照会にとどめる」と指定してあるため、AIは断定せず、照会すべき事実と文面案だけを示します。実際、この種の所見の大半はカメラの日付設定の誤りや、高齢の代表者が家族に代筆してもらった善意の誤りです。疑いの判断は係長が行うものであり、AIにさせてはいけません。

手順 61:ローカルLLMの回答(電話確認の読み上げ文と、不足書類チェックシート)

最後に、代表者へ電話する際の読み上げ文が出力されます。要領第8の順序(名乗り→受領の礼→確認したい点→期限と方法→連絡先)に従い、「間違っています」ではなく「一点、確認させてください」の言い方になっています。補助金の書類は、農家にとって「疑われた」と感じやすいものです。電話のかけ方ひとつで、以後の信頼関係が変わります。併せて、郵送する不足書類チェックシートが出力されます。電話だけでは高齢の代表者に残らないため、書面で渡すことが要領の定めです。額の確定と返還の決定は行政処分です。AIの出力をもって決定としてはなりません。

手順 62:回答をコピー・WordExcelで書き出す

回答の下の「📋 コピー」「Word」「Excel」(赤枠)から書き出せます。不備一覧はExcelで書き出して点検票と補正の進捗管理に、不足書類チェックシートはWordで書き出して郵送に使えます。書き出したファイルの保管は、貴庁の情報セキュリティポリシーに従ってください。農業者の個人情報と財産情報を含むファイルですので、処理後は速やかに削除する運用を課内で定めてください。

このシナリオの操作記録

• 🎬 操作動画(MP4):04_AIチャット_補助金実績報告書の点検_ローカルLLM_20260814_101405.mp4

• 🎬 操作動画(WebM/元データ):04_AIチャット_補助金実績報告書の点検_ローカルLLM_20260814_101405.webm

• 🖼 操作GIF:04_AIチャット_補助金実績報告書の点検_ローカルLLM.gif

入力したプロンプト全文(コピーしてお使いいただけます)

あなたは架空市農林課で、交付金の実績報告の点検を担当する職員です。

添付の「架空市農林課 補助金交付事務取扱要領」第4(点検基準7項目)、

第5(領収書の点検基準)、第6(写真と日誌の整合性)及び

第7(不備 頻出15事例)を基準として、

下記の実績報告書一式の内容を点検してください。

【出力してほしいもの(この5点を必ずこの順で出力する)】

1. 不備一覧

   ・「No」「書類名」「該当箇所」「不備の内容」「要領の該当事例」「対応」の6列の表にする。

   ・対応は「本人に電話で確認」「書類の再提出を求める」「対象外として減額」

     「係長協議」から選ぶ。

   ・額の確定に直接影響するもの(対象外経費・金額の不一致)を先頭に並べる。

2. 金額の検算

   ・内訳の合計と報告書の合計欄を1円単位で突き合わせ、差額があれば明示する。

   ・補助率を適用した交付見込額を計算し、計算過程を示す。

3. 判断に迷う点(推測で処理してはいけない事項)

   ・善意の誤りか不適正かを、この段階で断定しない。

   ・照会すべき事実と、照会の文面案を挙げる。

4. 活動組織の代表者へ電話で確認する際の読み上げ文

   ・要領第8の順序(名乗り→受領の礼→確認したい点→期限と方法→連絡先)に従う。

   ・「間違っています」「不備があります」という言い方を絶対に使わず、

     「一点、確認させてください」の形にする。

   ・相手が高齢である前提で、1文を短くし、専門用語を使わない。

5. 郵送する「不足書類チェックシート」

   ・何を、いつまでに、どこへ提出すればよいかを、チェックボックス形式で書く。

   ・大きい文字で印刷する前提の、簡潔な文にする。

【厳守事項】

・要領に定めのない基準を、絶対に作り出さない。

・不適正受給を疑う表現を出力しない。事実の照会にとどめる。

 疑いに関する判断は、必ず係長が行う。

・農業者の氏名を、必要のない箇所で繰り返さない。

・この型は実績報告書・領収書の記載内容そのもの(個人情報)を扱うため、

 必ず「ローカル (Ollama)」のモデルで使用すること。

【実績報告書一式の内容】

【実績報告書一式の内容 受付番号 R08-0231 2月12日 窓口受付】

※ 提出者:架空原地域資源保全会 代表 架空 ひかる(かくう ひかる、74歳)

※ 事業名:多面的機能支払交付金(農地維持支払・資源向上支払)

※ 交付決定:令和8年6月20日 交付決定額 862,000円(補助率 定額)

※ 実施期間:令和8年6月20日から令和9年1月31日まで

────────────── 事業実施状況報告書(様式第4号) ──────────────

 実施年度 令和8年度

 活動組織名 架空原地域資源保全会

 代表者 架空 ひかる

 報告年月日 (空欄)

 構成員数 18名

 対象農用地面積 24.6ヘクタール

 【経費の内訳】

  1 水路の泥上げ・草刈りに係る資材費            182,400円

  2 農道の砂利補充                     214,000円

  3 草刈り機の燃料費                     38,600円

  4 畦畔の補修資材                     126,000円

  5 法面の植栽                        94,000円

  6 会議費(活動の打合せ)                  22,000円

  7 保険料(活動保険)                    31,000円

                        合計     708,000円

────────────── 添付された領収書(7枚) ──────────────

 領収書1 架空建材株式会社 令和8年7月14日 182,400円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「土木資材代として」

 領収書2 架空建材株式会社 令和8年9月3日 214,000円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「一式」

 領収書3 架空石油株式会社 令和8年8月20日 38,600円

      宛名「架空 ひかる 様」 但し書き「燃料代」

      ※ 明細に「軽油 120L」「ハイオク 45L」の2区分の記載あり

 領収書4 架空農機商会株式会社 令和8年10月8日 126,000円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「畦畔補修資材(ブロック 60個、モルタル 8袋)」

 領収書5 架空緑化園 令和8年6月10日 94,000円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「植栽用苗 300本」

 領収書6 架空食堂 令和8年11月22日 22,000円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「会議用飲食代(12名分)」

 領収書7 架空共済 令和8年7月1日 31,000円

      宛名「架空原地域資源保全会 様」 但し書き「活動保険料」

────────────── 活動日誌(抜粋) ──────────────

 6月10日 法面植栽 参加12名 (記載:「苗を植えた」)

 7月14日 水路泥上げ 参加15名

 8月20日 草刈り(第1回) 参加14名

 9月3日  農道砂利補充 参加16名

 10月8日 畦畔補修 参加11名

 11月15日 草刈り(第2回) 参加13名

 11月22日 活動の打合せ 参加12名

 1月20日 水路の点検 参加9名

────────────── 活動写真(提出されたもの) ──────────────

 写真1 法面植栽 撮影日 令和8年6月10日 作業中の1枚のみ

 写真2 水路泥上げ 撮影日 令和8年7月14日 作業前・作業中・作業後の3枚

 写真3 草刈り(第1回) 撮影日 令和8年8月21日 作業後の1枚のみ

     ※ 日誌の実施日は8月20日

 写真4 農道砂利補充 撮影日 令和8年9月3日 作業前・作業後の2枚

 写真5 畦畔補修 撮影日 令和8年10月8日 3枚

 写真6 草刈り(第2回) 撮影日 令和7年11月16日 作業中の2枚

     ※ 撮影日が令和7年になっている

 写真7 水路の点検 撮影日 令和9年1月20日 2枚

     ※ 写真に緑の草が茂り、参加者が半袖である

────────────── 出役簿(参加者名簿) ──────────────

 6月10日 12名(うち架空 ふみの記名あり)

      ※ 架空 ふみは令和8年3月に離農し、構成員名簿から除いたはずの方

 7月14日 15名

 8月20日 14名

 9月3日  16名

 10月8日 11名

 11月15日 13名

 11月22日 12名

 1月20日 9名

 ※ 出役簿の署名欄は、8日分すべてが同一の筆跡に見える

────────────── その他 ──────────────

 通帳の写し 名義「架空原地域資源保全会 代表 架空 ひかる」 ※ 添付あり

 押印    報告書の代表者欄に押印あり(鮮明)

 窓口での架空 ひかるさんの発言

  「毎年同じようにやっとるから、去年と同じでええと思うて書いた」

  「写真は息子のスマホで撮ってもらっとるから、日付のことはようわからん」

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